Budget 2026 : le Sénat fait fondre plusieurs milliards d’euros de recettes fiscales pendant l’examen du projet de loi

Lors de l’examen du projet de loi de finances pour 2026, les débats au Sénat ont été marqués par la suppression de plusieurs mesures fiscales initialement prévues par le gouvernement. Ces modifications, portées tant par la majorité sénatoriale de droite et du centre que par certains groupes d’opposition, entraînent une réduction significative des recettes fiscales attendues pour l’année à venir.

Au fil des séances, les sénateurs ont adopté une série d’amendements remettant en cause certains leviers fiscaux proposés dans la copie gouvernementale. Parmi les mesures les plus emblématiques retoquées figurent la hausse de plusieurs taxes sur la consommation, l’instauration ou l’augmentation de contributions sectorielles, mais aussi la limitation de niches fiscales jugées coûteuses. Cette orientation met en exergue la volonté de nombreux élus de modérer la pression fiscale sur les ménages comme sur les entreprises, même au prix d’une diminution des ressources publiques.

Selon une source proche des discussions budgétaires, ces modifications représentent « plusieurs milliards d’euros de manque à gagner pour l’État ». La suppression de la surtaxe temporaire sur les profits des grandes entreprises, par exemple, prive le budget de recettes supplémentaires qui étaient destinées à financer une partie du déficit public. De la même manière, le rétablissement de certains avantages fiscaux ou l’allègement de la fiscalité énergétique privent les comptes publics d’importants moyens.

La commission des finances du Sénat justifie ces arbitrages par la nécessité de préserver la compétitivité des entreprises françaises, dans un contexte économique toujours incertain. « Il ne s’agit pas d’affaiblir les finances publiques, mais d’offrir de la visibilité aux acteurs économiques et de limiter l’impact de l’inflation sur les ménages », défend un rapporteur du texte. Les groupes de la gauche sénatoriale, quant à eux, voient dans ces coupes la marque d’une politique budgétaire qui favorise les plus aisés, au détriment de la solidarité nationale.

Le gouvernement, de son côté, se montre préoccupé par cette cure d’amaigrissement du volet recettes. « Chaque euro qui disparaît du côté des augmentations de taxes doit être compensé soit par des économies supplémentaires, soit par une augmentation du déficit. C’est une équation difficile », analyse un conseiller à Bercy. L’exécutif pourrait donc chercher à rétablir une partie des mesures retirées lors de la suite de la navette parlementaire, voire lors d’un potentiel recours à l’article 49.3 de la Constitution en cas de blocage.

Ces débats budgétaires illustrent autant la complexité de l’équilibre public que la difficulté d’adopter des mesures consensuelles sur les questions de prélèvement. Pour l’heure, le texte du budget 2026, tel qu’amendé par le Sénat, laisse planer davantage d’incertitude sur la trajectoire de réduction du déficit public prônée par le gouvernement. Les prochaines étapes parlementaires seront scrutées de près par les observateurs comme par les institutions européennes, attentives à la crédibilité des engagements budgétaires français.